第57章汇总选官法 (1/2)

时光飞逝。

转眼间到了三天之后。

刘曜如期收到了三份关于选官的条陈，与六份京官的备选名单，另外还得到了一份有关教育制度的条陈。

对于惜时如金的他而言，选官的事情必须尽快落实下来。

于是他就召集众臣工在建章宫前殿议事，商议和确定选官制度。

程昱所奏条陈，围绕科考制旁征博引，重点强调了其公平公正性，并以忠义学府为例，建议朝廷重新把官学抓起来。

他所奏的方案，等于是给近十年从忠义学府毕业的士人，寻了一个做官的途径。

大致的流程和后世的国考差不多，笔试与面试必不可少，就连身体素质方面也要达标，需要归医部体系管理的综合医馆提供“体检报告”。

不论出身，凡年满十四岁以上，五十岁以下的人，只要从当地的忠义学社委员会那里开具一个证明，便可参加一年一度的科考。

科考以策论为主，就像刘曜之前颁布招贤募将令选拔贤人一样，具体形式与之类似。

这样可以在教育还未大面积普及的情况下，给天下间有志做官的士人一个相对公平的竞争机会。

而且，刘曜可以通过心腹担任考官的方式，多选拔像郭泰那样寒门背景的士人，以此稀释世家大族对臣权的控制。

郭泰所奏方案，如刘曜料定的一样，重点围绕了基层的官员选拔，即类似竞选制一样的乡三老推举制度。

所谓乡三老，乃是乡亭之中德高望重的长者，并不是说乡里的三个老头。

以往地方上虽有乡长、亭长等基层官员，有朝廷授予的权力，可在有些事情上，真正影响力巨大的还是地方三老。

郭泰建议，可由地方乡三老从后生晚辈之中，推举数位青年才俊给县里。

县里需要对这些才俊进行考察，根据其能力大小，才能的侧重方向，而任命为不同的乡级官员。

由于这些人是三老推举的，能得到乡间百姓的人心支持，且又经过朝廷地方政府的考核，赋予了他们手中权力的合法性。

如此的话，乡亭级别官员选拔问题便可得到解决。

为了提高基层官员的素质，应由县里的吏部下属机构，对三老推举的才俊进行岗前培训。

而且每年至少保证一次培训，政绩优异者还可以推举到郡府接受培训。

郭泰还建议应该加强教育，多多培养士人，方可保证朝廷有大量的人才可用。

故而，他按照刘曜那份关于教育制度构思的文稿，结合他所了解的东汉地方民间社会情况，写了一份关于建立义务教育的官学体系草案，以条陈形式上奏给了刘曜。

刘曜翻阅郭泰所奏有关官学体系的条陈后，发现郭泰把大学堂剔除了义务教育的序列，从而将义务教育的时间缩短成了六年。

不仅如此，郭泰还用“国民学堂”取代了乡小学堂、县中学堂，用“太学分院”眼取代了“县大学堂”。

即按照这个划分来的话，他以滇池县中学为例，便可与忠义学府一起改编为太学分院。

他认为，国民学堂应该每个乡成立一座，承担朝廷义务教育的职责，专门对各地适龄儿童进行义务教育。

按照入学年限，分成不同级别的学生，比如入学一年的叫一年级，两年的叫二年级，以此类推，六年的叫六年级。

不同年级的学生，所需要接受的义务教育内容也不一样。

他参考刘曜的文稿，对各年级学生所需要学的内容，进行了更加详细的分类与介绍。

郭泰还认为，六年义务教育的毕业者不算士人，必须通过太学分院的招生考试，考入户籍所在县的太学分院，并且顺利通过太学分院的毕业考试者，方可授予良士证书。

凡是接受朝廷良士证书的人，等同于自愿加入忠义学社，愿意遵守学社的纪律，接受学社委员会的管理。

此外，针对那些民间拜师学艺的人，若不加入地方忠义学社，则以无籍士人论处，没有资格做官。

刘曜发现，郭泰的这个构思非常巧妙，几乎把东汉朝廷固有的教育制度与后世的教育理念完美结合了。

按照郭泰的这个思路，还是与东汉原有官方教育之前一样，读了太学的人，肯定算是士人。

但那些没有读太学，仅仅是民间师承的人，则以做官之资格对其进行限制，迫使这类人不得不加入地方上的忠义学社。

这样的话，天下士人若想做官，就必须加入忠义学社，遵守学社的各种纪律。

针对那些严重违反纪律的人，便可将其除名，开除士人行列，保证士人环境的清明。

从思想上对以后的士大夫阶层进行控制，防止这一阶层坠落，预防以后出现大量说“水太凉”毫无节操的士人。

抛开郭泰关于教育制度的条陈不谈，陈寔所奏选官法条陈，乃是三人之中最完善，分析最全面，介绍最详细的。

如刘曜所料的那样，陈寔是从察举制入手，将察举制进行变异，而弄出了这么一套新的选官制度。

为了形象的表现这套制度，下面举一个例子。

某甲若想做官，第一步需要找到县里的中正官，先按填一份个人背景表，然后让其给自己做一份品评报告。

所谓中正官，即由地方官推举，具有一定名望且看人精准之人。

为了体现公平，这个中正官并非一人，而是至少三人。

三人根据某甲的背景表，各出一