第十章 启程 (1/3)

宦海fēng_liú第十四章新经济政策

丁晋现在虽然还没有“封侯拜相”的野心，但是他的志向绝对不是做一个小小的主簿，在这偏远小县碌碌无为终老一生，所以选择自己适合的“岗位”后，他便满怀斗志，准备大刀阔斧的大干一场。

“大干”不代表莽撞，丁晋知道什么事自己可以做，什么事自己不可为，什么东西碰都碰不得，并没有为“县署红人”的身份骄傲自满。有了一番打算后，再足足筹划了一个月，实的去观察，去探究，去询问，还拜访了那些乡老名望，谦逊的请教各种可能遇到的问题，并考虑了各个阶层的人将为自己的措施表现出的反应和态度，想好了妥当的应对反案。

于是，两个月后，丁晋的“财政改革条款”出炉，并上交“县令”李翱审议。

让他万万想不到的是，先前一直很他的“县令”李翱明显反对“新经济政策”，这是丁晋当官后第一次施行自己的政治主张，可惜便不幸的遇到了上司的阻力。并且，丁晋隐隐感觉到李翱的反对念头很坚定，几乎没有通融的余的。

他不禁有些泄气，难道自己费尽心力搞出来的东西，在别人眼中却是一不值，没有丝毫价值？

丁晋不知道自己错在哪里，在制定这番计划以前，他已经考虑了各方面的利益，难处？

丁晋的“新财务方案”共有十三点。在古代经济不达的背景下，也不是什么惊天动的的大变革。归纳起来无非“开源”、“节流”两方面，丁晋不清楚李翱顾虑什么，于是说出疑问。

结果李翱隐约的点出几句话，意思就是：他不是反对丁晋的这些“新政策”，而是根就反对丁晋进行任何“改变”，不仅仅是丁晋，换了任何人，他都不赞同。

丁晋终于明白了李翱的想法：正如同自己曾经猜测的。李翱信奉“无为而治”，他的思想是，只要将上面吩咐下来的任务完成就是尽到了责任，其他不管也不想管，这也是大部分官员的牢固念头。因为朝廷给的方官员的职责是“守牧”的方，“受牧”的意思就有无为而治的意思。在朝廷的意来说。是担心一些庸官为了作出成绩而兴师动众sao乱民众，可是这种思想传达到下级z fu，一级一级传下去，到了基层官员这里，他们理解的意思就成了：上头的任务是只要咱们保境安民，替朝廷如数收税就行了，至于老百姓自己怎样生产、生活，没必要太多过问。

所以，“无为而治”是一种不求有功但求无过的消极思想。如果现在执行的政策是完善的、正确的，那么对民众就是福祉；而如果明知施行的有问题，还不想着改变，时间一长，恶劣的影响终会表现出来，对百姓是一种莫大的伤害。

丁晋动情动理的向李翱苦劝，最后，李翱苦笑着勾掉了十项新政，只给丁晋保留了三项，就是这唯一剩下的三点。李翱也说先试行一段时间看看效果如何，如果有人反对。马上取消。

丁晋很失望，说实话。县令李翱在他看来，已经是一名非常难得的好官，此人既不贪得无厌，又懂得爱惜百姓，下面任命的官吏也都是有能力之人，将县治理得井井有条。但也正是这种“井井有条”的局面，似乎让李翱觉得已经是民生祥和的“极致”，再不需要改变，变成了守成之官。

最后，迫于无奈的丁晋妥协了，一方面，李翱是长官，拥有最终否决权，丁晋不希望和他把关系搞僵；再者，在他的想法中，也许还有很多人会反对新政策，李翱能三条变革，已经非常不容易，自己必须把jing力放在应付其他人身

这大概是丁晋在仕途上遇到的第一次无奈的挫折，不过这世界上谁都不可能一帆风顺，早些学会用微笑面对挫折，对他的成长有好处。

很快，丁晋的“新经济政策”递交县z fu会议审核。让他意外的是原顾虑最多的其他官吏，却没有表示太大的对意见，也称先试行一段时间看看效果如何再说；而县丞王谦，是唯一旗帜鲜明的表示了完全赞同改革方案的官员。

也许，丁晋确实有些低估这些半辈子和“各种政策”打交道的胥吏们敏锐的判断力。前面说过，他为了避免损害相关人员的利益，所以尽量不碰触那些敏感的方面，而在李翱取消了十条后，剩下的三条新策，其实说起来，反而是会对大家都有潜在好处的措施，怎么可能引起这些老jian巨猾之辈的反对？这也是李翱之所以能允许其施行的原因之一。

新政策的第一条便是在县署实行“节流”管理。革除浪费，减少z fu办公程序中不必要的开支。比如一件公务的完整处理过程，以前要动用十个小吏，用七天时间完成，现在只要三个人、两天内便能完工，这当然不是简单用“加重个人工作量”的愚蠢办法实现，而是通过大大简化中间过程，其中运用了一些现代化的“人事”及“物流”管理，大幅度节约人力物力，不像从前般，每个人都在忙，却是瞎忙，没有效率。

当然，在各种手段、工具都还不达的古代，这个管理办法提高的效率有限，但已经比从前那种“粗放化”、“随意化”的公务处理流程要科学得多。

因此，这条“节流”新的一致。既没有损害自己利益，又能快捷、畅通的处理好公务，哪个官员不喜欢？

李翱内心对这条也是颇为欣赏。但不能流露于神se。直到现在，他对丁晋的改革还是不赞同。正像他语